Deletions
Français
Additions
- +Proposal:
- +To establish Article 13 as follows:
- +
- +Article 13 Promotion and Protection of Diverse, Equitable, Inclusive, and Safe Spaces
- +
- +1. The Green Party of Canada (the Party) is committed to providing an environment free of
- +discrimination and harassment, where all individuals are treated with respect and dignity, can
- +contribute fully, and have equal opportunities.
- +
- +2. Every person has the right to be free from harassment and discrimination. Harassment and
- +discrimination will not be tolerated, condoned, or ignored by the Green Party of Canada.
- +
- +3. The Party also recognizes that harassment and discrimination limit the ability of people to
- +participate fully in organizations such as ours and therefore in the practice of the democratic
- +values that our organization endorses. Concomitant with its mission to elect Members of Parliament
- +and impact Canadian politics, then, the Party pro-actively supports building awareness of harassment
- +and discrimination and providing for the equitable participation of all Canadians in the political
- +process.
- +
- +4. The Party is committed to a comprehensive strategy to address harassment and discrimination in
- +the organization, including:
- +
- +4.1. Establishing, publicizing, and regularly revisiting this article;
- +
- +4.2. Providing training and education to ensure that all Party members and staff know the rights
- +that are provided to them and to visitors at Party events, the responsibilities they have under this
- +article and Human Rights legislation, and the processes and procedures to follow in the event of a
- +complaint;
- +
- +4.3. Monitoring organizational systems to help ensure their design and function minimizes
- +opportunities for harassment or discrimination and maximizes safety and inclusivity;
- +
- +4.4. Providing an effective, accessible, and fair complaints procedure for both Complainant and
- +Respondent;
- +
- +4.5. Promoting appropriate standards of conduct at all times;
- +
- +4.6. Ensuring that disciplinary or restorative measures are imposed, as necessary and as determined
- +by process;
- +
- +4.7. Promoting diversity on all committees and in all decision-making bodies.
- +
- +5. To achieve the goals and commitments in this Article of the Party's Constitution, the Party shall
- +have:
- +
- +5.1. The Safe Spaces Committee which shall be responsible for addressing institutional matters as
- +they relate to this Article;
- +
- +5.2. The Conduct Committee which shall be responsible for investigative processes, disciplinary
- +matters and enforcement of this Constitution, Party Bylaws, Member Code of Conduct, and the
- +applicable Human Rights Codes.
- +
- +To make additions to Article 7.3 as follows:
- +
- +Complainant: the person making a complaint of harassment or discrimination. The Complainant may
- +allege harassment or discrimination either as a victim or as a witness.
- +
- +Harassment: engaging in a course of vexatious comment or conduct that is known or ought reasonably
- +to be known to be unwelcome.
- +
- +Office: a position of responsibility or some degree of executive authority, including any and all
- +elected positions in the Party.
- +
- +Reporter: the person depositing a record in which discrimination or harassment is alleged.
- +
- +Respondent: the person alleged to have committed harassment or discrimination.
- +
- +Volunteer: any person doing work or performing tasks for or on behalf of the Party for which they
- +are not being compensated.
- +
- +To establish Bylaw 13 as follows:
- +
- +Bylaw 13 Conduct and Discipline
- +
- +1. Scope
- +
- +1.1. This bylaw applies to any event, activity, workplace, and spaces both physical and digital in
- +which the Party is an organizer, sponsor, or employer, and to guests and volunteers of the Party.
- +
- +1.2. This bylaw applies to any representative of the Party, including but not limited to:
- +
- +1.2.1. Members
- +
- +1.2.2. Volunteers
- +
- +1.2.3. Members of any committee of the Party
- +
- +1.3. This bylaw applies at every level of the organization, including but not limited to:
- +
- +1.3.1. Regional or Provincial Organizations and Alliances
- +
- +1.3.2. Campaigns and Campaign Teams
- +
- +1.3.3. Committees of the Party
- +
- +1.4. This bylaw covers disciplinary and remedial action related to:
- +
- +1.4.1. The Party's Constitution
- +
- +1.4.2. The Party's Bylaws
- +
- +1.4.3. The Party's Code of Conduct
- +
- +1.4.4. Harassment and Discrimination
- +
- +2. The Conduct Committee
- +
- +2.1. The Conduct Committee shall be responsible for enforcing and carrying out this bylaw.
- +
- +2.2. Members of the Committee:
- +
- +2.2.1. Members shall be appointed by the Federal Council except:
- +
- +2.2.1.1. A position on the Conduct Committee which shall be reserved for a person whose appointment
- +is recommended by the Safe Spaces Committee;
- +
- +2.2.2. Federal Councillors shall not make up more than one third (33%) of the membership of the
- +committee;
- +
- +2.3. The members of the Committee shall elect from among themselves a Chair.
- +
- +2.4. The Conduct Committee shall be responsible for the collection of reports as specified in this
- +bylaw.
- +
- +2.5. The Conduct Committee is empowered by this bylaw to investigate complaints.
- +
- +2.5.1. The Committee or a member of the Committee shall conduct the investigation; or the committee
- +may delegate this responsibility to a member of the Party or qualified professional they deem to
- +have appropriate skills and expertise.
- +
- +2.6. In the course of its duties the Committee may:
- +
- +2.6.1. Request cooperation of any official in the Party;
- +
- +2.6.2. Institute temporary measures for the duration of the investigation including:
- +
- +2.6.2.1. Requiring a Respondent to have no contact with a Complainant or witnesses involved in the
- +investigation;
- +
- +2.6.2.2. Prohibit participation in events, meetings, campaigns, or digital forums;
- +
- +2.6.3. Request contact details of any person covered by this bylaw.
- +
- +2.7. Disciplinary action may be taken against anyone who victimizes or retaliates against a
- +Complainant or a Respondent. Likewise, disciplinary action may be taken against a Complainant who
- +makes false claims of discrimination or harassment under this bylaw.
- +
- +2.8. Managers, supervisors, and others in leadership positions (such as members of the Federal
- +Council, directors of the GPC Fund, or executives in Electoral District Associations) who fail to
- +respond to a complaint or to impose penalties duly determined by this by-law may be subject to
- +disciplinary action.
- +
- +2.9. Failure to cooperate with the Committee in an investigation may be considered an actionable
- +offense under these bylaws.
- +
- +3. Recognizing the therapeutic role of providing contemporaneous documentation of events and to
- +provide evidentiary value in the future for Complainants, this bylaw offers the option of depositing
- +a record.
- +
- +3.1. A person (Reporter) may deposit a written personal account of their alleged experience of
- +harassment or discrimination.
- +
- +3.2. A person (Reporter) may also deposit an account of events they witness of harassment,
- +discrimination, or other member misconduct.
- +
- +3.3. All information recorded under this bylaw shall be kept secure and confidential.
- +
- +3.4. No action shall be taken on these reports unless a complaint is initiated by the Reporter
- +within which the record has evidentiary value.
- +
- +3.5. A Reporter may withdraw a deposited record unless and until it is included or referred to in a
- +complaint initiated by the Reporter.
- +
- +3.6. Records deposited shall be destroyed according to the schedule of records retention observed by
- +the Party and in compliance with all laws and regulations to which the Party may be subject.
- +
- +4. Complaints
- +
- +4.1. Any person who considers they have experienced or witnessed an incident or course of incidents
- +of discrimination, harassment, or other misconduct within this bylaw's scope may make a complaint.
- +
- +4.2. In a complaint, the Complainant and the Respondent shall both have the option of engaging
- +personal support and/or legal representation through the complaint process at their own expense.
- +
- +4.3. The Complainant has the right to discontinue a complaint at any stage of the process without
- +repercussions except any that may arise under Section 13.2.
- +
- +4.4. The Respondent has the right to respond fully to any allegations made in a complaint.
- +
- +4.5. Complaints and responses will be considered confidential to the degree possible; information
- +shall only be conveyed to others where doing so is necessary to the process, to carry out any other
- +step as requested by the Complainant, or to ensure the safety of others.
- +
- +4.6. There shall be no presumption of guilt and no determination made in relation to any complaint
- +until an investigation has been completed.
- +
- +4.7. All complaints will be dealt with according to the principles of natural justice, which obliges
- +those making decisions to be free of bias in the matter in which they are deciding and requires a
- +fair hearing in which both Respondent and Complainant have the right to be heard and to have equal
- +and fair access to the process.
- +
- +5. Making a Complaint
- +
- +5.1. To initiate the complaint process, the Complainant should contact:
- +
- +5.1.1. The Chair of the Conduct Committee;
- +
- +5.1.2. The Executive Director of the Party or any member of the Federal Council should any member of
- +the Committee be implicated in the complaint in any way;
- +
- +5.2. The Complainant will submit, orally, in writing, or through an intermediary:
- +
- +5.2.1. a statement of complaint which includes details of any relevant actions or events, including
- +dates, times, and places;
- +
- +5.2.2. the names of potential witnesses;
- +
- +5.2.3. the impact of the actions and events on them.
- +
- +5.2.4. Supporting Documentation
- +
- +5.3. The Respondent will be informed that a complaint has been made, will be given the statement of
- +complaint and will be referred to this bylaw.
- +
- +5.4. Both the Complainant and the Respondent will be given an explanation of the processes used to
- +address complaints under this bylaw.
- +
- +5.5. Both the Complainant and Respondent will be advised of their right to seek support services at
- +their own cost.
- +
- +5.6. The Respondent will have opportunity to respond, orally, in writing, or through an
- +intermediary, to the allegations made and this response will be made available to the Complainant.
- +
- +5.7. The Complainant will meet with representatives of the Conduct Committee to confirm that they
- +wish to persist in the complaint and, if so, that they wish to pursue an informal or a formal
- +resolution to the complaint.
- +
- +6. Decision to Start a Complaint
- +
- +6.1. The Chair of the Committee shall determine if a complaint is within the jurisdiction of the
- +Committee and if the complaint is an actionable offense.
- +
- +6.2. Should the Respondent not be a member of the Party nor hold any title, function, or role within
- +the Party, the Chair of the Committee has the authority to prohibit the Respondent from
- +participation in any Party event, activity, or space both physical or digital and bypass a formal or
- +informal resolution process.
- +
- +7. Investigation of a Complaint
- +
- +7.1. The investigation of all complaints shall be impartial, timely, fair, and address all relevant
- +issues.
- +
- +7.2. The investigation shall, whenever possible, be completed within 45 days of its beginning.
- +
- +7.2.1. An investigation shall be considered started when an investigator or investigators have been
- +appointed.
- +
- +7.3. Notwithstanding 13.7.2:
- +
- +7.3.1. The time frame may be extended with the agreement of the Complainant and Respondent, or if
- +justifiable circumstances prevent the full process being satisfactorily completed within the time
- +frame.
- +
- +7.3.2. If the time frame is extended, the Complainant and Respondent shall be informed of the
- +revised time frame and the reasons for the extension.
- +
- +7.4. In the event that there is a substantive agreement between the Complainant and the Respondent
- +and a willingness by the Complainant to proceed to an informal resolution as defined by this bylaw,
- +the investigation may be concluded.
- +
- +7.5. Should the Complainant be unwilling to pursue an informal resolution, the investigation may
- +continue after the response and may include:
- +
- +7.5.1. Interviews with the Complainant(s), Respondent(s), and relevant witnesses suggested by the
- +Complainant or Respondent(s);
- +
- +7.5.2. Gathering of documents relevant to the complaint.
- +
- +7.6. As part of any investigation:
- +
- +7.6.1. Both the Complainant and the Respondent will be given an explanation of the processes used to
- +address complaints under this policy.
- +
- +7.6.2. The investigator(s) may conduct interviews with parties involved, including the Complainant,
- +the Respondent, and witnesses.
- +
- +7.6.3. Such interviews will take place with each party separately. Each party asked to participate
- +in an investigation (including witnesses) is entitled to have a support person present if desired.
- +
- +7.6.4. The investigator(s) will comprehensively and accurately document all information obtained
- +during the interviews, including the parties involved, timing, location, and nature of conduct
- +reported or witnessed.
- +
- +7.6.5. The investigator(s) will also document details about the interview such as the time, nature,
- +and parties present.
- +
- +7.6.6. If the investigator(s) considers it appropriate for the safe and efficient conduct of an
- +investigation, then workplace participants, party members, or volunteers may be removed from their
- +duties or provided with alternative duties.
- +
- +7.6.7. The investigator(s) or Chair of the Committee may order Respondents to have no contact with a
- +Complainant.
- +
- +7.6.8. An investigation can be considered complete when it has collected sufficient evidence on
- +which to base a conclusion, or when the committee determines that such evidence does not exist.
- +
- +7.6.9. The findings of the investigation will be reported to the Conduct Committee.
- +
- +7.6.10. The Conduct Committee's conclusion as to whether violation of conduct has occurred will be
- +based on the evidence and on the balance of probabilities.
- +
- +7.7. The investigator(s) will prepare a report for the Conduct Committee summarizing the
- +allegations, the steps taken during the investigation, and the evidence gathered. The report may
- +make findings of fact and recommendations for further action.
- +
- +8. Informal Resolution Process
- +
- +8.1. It is up to the Complainant to determine whether or not they wish to pursue an informal
- +resolution. The Respondent has no rights under this bylaw to insist upon an informal resolution.
- +
- +8.2. An informal resolution has been achieved when:
- +
- +8.2.1. A common understanding of the factual circumstances surrounding the complaint has been
- +established; and at least one of the following obtains:
- +
- +8.2.1.1. The Respondent has taken responsibility for the offending behaviour and a behaviour
- +management plan has been established to prevent further offending behaviour to the satisfaction of
- +the Conduct Committee; and/or
- +
- +8.2.1.2. The Respondent has undertaken any additional measures agreed to in the process (e.g.,
- +education, training, or restorative action); and/or
- +
- +8.2.1.3. An apology has been given by the Respondent; and/or
- +
- +8.2.1.4. The Complainant is satisfied that their complaint has been resolved.
- +
- +8.2.1.5. The Complainant withdraws their complaint.
- +
- +8.3. To achieve an informal resolution, the Conduct Committee may appoint a mediator. The mediator
- +must be familiar with this bylaw, have no conflict of interest, and be agreeable to both parties. If
- +both parties and the Conduct Committee cannot agree on a mediator after reasonable efforts have been
- +made, the matter will proceed to the formal resolution process, at which time the informal process
- +will end.
- +
- +8.4. The mediator will be provided with the statements of both Complainant(s) and Respondent(s) and
- +any supporting documentation submitted by either.
- +
- +8.5. Any communication between the Complainant and the Respondent proposed by the mediator must be
- +approved by the Complainant.
- +
- +8.6. The Complainant may at any time ask that the matter proceed to a formal resolution, at which
- +time the informal process will end.
- +
- +8.7. The mediator will make a report to the Conduct Committee of the terms of resolution (if
- +reached) to which the Complainant and Respondent have agreed.
- +
- +8.8. Resolutions arrived at through informal resolution are not findings of guilt. The terms of
- +resolution are not subject to appeal. If new evidence is brought by either the Complainant or the
- +Respondent, a new complaint may be initiated.
- +
- +9. Formal Resolution Process
- +
- +9.1. A Complainant may choose to pursue a formal resolution to their complaint.
- +
- +9.2. A formal resolution to a complaint includes:
- +
- +9.2.1. An investigation which secures sufficient evidence so as to enable a finding of fact as to
- +whether the alleged behaviour occurred on the balance of probabilities; and
- +
- +9.2.2. A determination regarding whether the behaviour constitutes misconduct; and
- +
- +9.2.3. A recommendation of disciplinary or other action to the President of Federal Council; and
- +
- +9.2.4. A comprehensive report which includes all evidence leading to the conclusions, a description
- +of the process, and any recommendations, delivered by the Conduct Committee to the Federal Council.
- +
- +10. Disciplinary Action
- +
- +10.1. Possible outcomes of the investigation may include but are not limited to:
- +
- +10.1.1. Disciplinary action against the Respondent, including but not limited to:
- +
- +10.1.1.1. Suspension of volunteer duties and/or membership rights;
- +
- +10.1.1.2. Revocation of candidacy for election or for Party office;
- +
- +10.1.1.3. Exclusion from participation in any events, activities, or spaces, both physical and
- +digital, in which the Party has jurisdiction;
- +
- +10.1.1.4. Probation;
- +
- +10.1.1.5. Expulsion from the Party
- +
- +10.1.2. A formal apology and undertaking that the behaviour will cease;
- +
- +10.1.3. Conciliation or mediation conducted by an impartial third party where the parties to the
- +complaint agree to a mutually acceptable resolution; and
- +
- +10.1.4. Restrictions on a member volunteering or working on a campaign or attending meetings or
- +social events for a defined period.
- +
- +Objective:
- +To update the process for harassment and discrimination complaints within the GPC to a modern
- +standard.
- +
- +Benefit:
- +This new process will help make the Green Party of Canada a safe space for all members.
- +
- +Supporting Comments from Submitter:
- +This is the policy currently being used by the Green Party of Ontario. It was developed by a
- +committee of volunteers experienced in HR and human rights issues. The process is based on the
- +Ontario Human Rights Commission Procedure for Resolving Complaints:
- +http://www.ohrc.on.ca/en/policy-primer-guide-developing-human-rights-pol…
- +( http://www.ohrc.on.ca/en/policy-primer-guide-developing-human-rights-policies-and-procedures/6-procedures-resolving-complaints )
- +
- +
- +Green Value(s):
- +Participatory Democracy, Social Justice, Respect for Diversity.
- +
- +Relation to Existing Policy:
- +Add to current GPC policy.
Français
- +Proposition :
- +Établir l'article 13 comme suit :
- +
- +Article 13 Promotion et protection d'espaces diversifiés, équitables, inclusifs et sûrs
- +
- +1. Le Parti vert du Canada s'engage à offrir un environnement exempt de discrimination et de
- +harcèlement, où toutes les personnes sont traitées avec respect et dignité, peuvent contribuer
- +pleinement et ont des chances égales.
- +
- +2. Chaque personne a le droit d'être libre de tout harcèlement et de toute discrimination. Le Parti
- +vert du Canada ne tolérera, n'excusera et n'ignorera pas le harcèlement et la discrimination.
- +
- +3. Le Parti reconnaît également que le harcèlement et la discrimination limitent la capacité des
- +gens à participer pleinement à des organisations comme la nôtre et, par conséquent, à la pratique
- +des valeurs démocratiques que notre organisation endosse. Parallèlement à sa mission d'élire des
- +députés et d'avoir un impact sur la politique canadienne, le Parti soutient donc de manière
- +proactive la sensibilisation au harcèlement et à la discrimination et la participation équitable de
- +l’ensemble de la population canadienne au processus politique.
- +
- +4. Le Parti s'engage à mettre en œuvre une stratégie globale pour lutter contre le harcèlement et la
- +discrimination au sein de l'organisation, y compris :
- +
- +4.1. L'établissement, la publication et la révision régulière du présent article ;
- +
- +4.2. Fournir une formation et une éducation pour s'assurer que tous les membres et le personnel du
- +Parti connaissent les droits qui leur sont accordés ainsi qu'aux visiteurs lors des événements du
- +Parti, les responsabilités qu'ils ont en vertu de cet article et de la législation sur les droits de
- +la personne, et les processus et procédures à suivre en cas de plainte ;
- +
- +4.3. Contrôler les systèmes organisationnels afin de s'assurer que leur conception et leur
- +fonctionnement minimisent les possibilités de harcèlement ou de discrimination et maximisent la
- +sécurité et l'inclusivité ;
- +
- +4.4. Fournir une procédure de plainte efficace, accessible et équitable tant pour le plaignant que
- +pour le défendeur ;
- +
- +4.5. Promouvoir des normes de conduite appropriées à tout moment ;
- +
- +4.6. S'assurer que des mesures disciplinaires ou réparatrices sont imposées, si nécessaire et comme
- +déterminé par le processus ;
- +
- +4.7. Promouvoir la diversité au sein de tous les comités et de toutes les instances décisionnelles.
- +
- +5. Afin d'atteindre les objectifs et de respecter les engagements énoncés dans le présent article de
- +la Constitution du Parti, ce dernier doit avoir :
- +
- +5.1. Le Comité des espaces sécuritaires, qui sera chargé de traiter les questions institutionnelles
- +en rapport avec le présent article ;
- +
- +5.2. Le comité de déontologie, qui sera responsable des processus d'enquête, des questions
- +disciplinaires et de l'application de la présente Constitution, des règlements du Parti, du code de
- +conduite des membres et des codes des droits de la personne applicables.
- +
- +Faire des ajouts à l'article 7.3 comme suit :
- +
- +Plaignant : la personne qui dépose une plainte pour harcèlement ou discrimination. Le plaignant peut
- +alléguer un harcèlement ou une discrimination soit en tant que victime, soit en tant que témoin.
- +
- +Harcèlement : le fait de s'engager dans une série de commentaires ou de comportements vexatoires
- +dont on sait ou dont on devrait raisonnablement savoir qu'ils sont importuns.
- +
- +Fonction : un poste de responsabilité ou un certain degré d'autorité exécutive, y compris tous les
- +postes élus au sein du Parti.
- +
- +Rapporteur : la personne qui dépose un dossier dans lequel une discrimination ou un harcèlement est
- +allégué.
- +
- +Défendeur : la personne présumée avoir commis un harcèlement ou une discrimination.
- +
- +Bénévole : toute personne qui effectue un travail ou des tâches pour le Parti ou en son nom et qui
- +n'est pas rémunérée.
- +
- +Établir le règlement 13 comme suit :
- +
- +Règlement 13 Conduite et discipline
- +
- +1. Champ d'application
- +
- +1.1. Le présent règlement s'applique à tout événement, activité, lieu de travail et espace physique
- +et numérique dont le Parti est l'organisateur, le commanditaire ou l'employeur, ainsi qu'aux invités
- +et bénévoles du Parti.
- +
- +1.2. Le présent règlement s'applique à tout représentant du Parti, y compris mais sans s'y limiter :
- +
- +1.2.1. Les membres
- +
- +1.2.2. Les bénévoles
- +
- +1.2.3. Les membres de tout comité du Parti
- +
- +1.3. Le présent règlement s'applique à tous les niveaux de l'organisation, y compris mais sans s'y
- +limiter :
- +
- +1.3.1. Les organisations et alliances régionales ou provinciales
- +
- +1.3.2. Les campagnes et équipes de campagne
- +
- +1.3.3. Les comités du Parti
- +
- +1.4. Le présent règlement couvre les mesures disciplinaires et correctives relatives à :
- +
- +1.4.1. La Constitution du Parti
- +
- +1.4.2. Les règlements du Parti
- +
- +1.4.3. Le code de conduite du parti
- +
- +1.4.4. Harcèlement et discrimination
- +
- +2. La commission de déontologie
- +
- +2.1. Le comité de conduite est chargé de faire respecter et d'appliquer le présent règlement.
- +
- +2.2. Membres du comité :
- +
- +2.2.1. Les membres seront nommés par le Conseil fédéral, sauf :
- +
- +2.2.1.1. Un poste au sein du comité de déontologie qui sera réservé à une personne dont la
- +nomination est recommandée par le comité des espaces protégés ;
- +
- +2.2.2. Les membres du Conseil fédéral ne doivent pas représenter plus d'un tiers (33 %) des membres
- +du comité ;
- +
- +2.3. Les membres du comité élisent parmi eux un président.
- +
- +2.4. Le comité de conduite est responsable de la collecte des rapports tels que spécifiés dans le
- +présent règlement.
- +
- +2.5. Le comité de déontologie est habilité par le présent règlement à enquêter sur les plaintes.
- +
- +2.5.1. Le comité ou un membre du comité doit mener l'enquête ; ou le comité peut déléguer cette
- +responsabilité à un membre du Parti ou à un professionnel qualifié qu'il juge avoir les compétences
- +et l'expertise appropriées.
- +
- +2.6. Dans le cadre de ses fonctions, le comité peut :
- +
- +2.6.1. Demander la coopération de tout fonctionnaire du Parti ;
- +
- +2.6.2. Instituer des mesures temporaires pour la durée de l'enquête, notamment :
- +
- +2.6.2.1. Exiger qu'un défendeur n'ait aucun contact avec un plaignant ou des témoins impliqués dans
- +l'enquête ;
- +
- +2.6.2.2. Interdire la participation à des événements, réunions, campagnes ou forums numériques ;
- +
- +2.6.3. Demander les coordonnées de toute personne visée par le présent règlement.
- +
- +2.7. Des mesures disciplinaires peuvent être prises à l'encontre de toute personne qui victimise ou
- +exerce des représailles contre un plaignant ou un répondant. De même, des mesures disciplinaires
- +peuvent être prises à l'encontre d'un plaignant qui fait de fausses déclarations de discrimination
- +ou de harcèlement en vertu du présent règlement.
- +
- +2.8. Les gestionnaires, superviseurs et autres personnes occupant des postes de direction (tels que
- +les membres du Conseil fédéral, les directeurs du Fonds du PVC ou les cadres des associations de
- +circonscription) qui ne répondent pas à une plainte ou n'imposent pas les sanctions dûment
- +déterminées par le présent règlement peuvent faire l'objet de mesures disciplinaires.
- +
- +2.9. Le fait de ne pas coopérer avec le comité dans le cadre d'une enquête peut être considéré comme
- +une infraction passible de poursuites en vertu du présent règlement.
- +
- +3. Reconnaissant le rôle thérapeutique de la documentation contemporaine des événements et de la
- +valeur probante future pour les plaignants, le présent règlement offre la possibilité de déposer un
- +dossier.
- +
- +3.1. Une personne (rapporteur) peut déposer un compte rendu personnel écrit de son expérience
- +présumée de harcèlement ou de discrimination.
- +
- +3.2. Une personne (rapporteur) peut également déposer un compte rendu d'événements dont elle a été
- +témoin de harcèlement, de discrimination ou d'une autre inconduite d'un membre.
- +
- +3.3. Toutes les informations enregistrées en vertu du présent règlement sont sécurisées et
- +confidentielles.
- +
- +3.4. Aucune action ne sera entreprise sur la base de ces rapports à moins qu'une plainte ne soit
- +déposée par le rapporteur et que l'enregistrement ait une valeur probante.
- +
- +3.5. Un rapporteur peut retirer un document déposé à moins et jusqu'à ce qu'il soit inclus ou
- +mentionné dans une plainte déposée par le rapporteur.
- +
- +3.6. Les documents déposés sont détruits conformément au calendrier de conservation des documents
- +observé par la Partie et dans le respect de toutes les lois et réglementations auxquelles la Partie
- +peut être soumise.
- +
- +4. Plaintes
- +
- +4.1. Toute personne qui estime avoir été victime ou témoin d'un incident ou d'une série d'incidents
- +de discrimination, de harcèlement ou de toute autre inconduite entrant dans le champ d'application
- +du présent règlement peut déposer une plainte.
- +
- +4.2. Dans le cadre d'une plainte, le plaignant et le défendeur ont tous deux la possibilité
- +d'engager un soutien personnel et/ou une représentation juridique tout au long de la procédure de
- +plainte, à leurs propres frais.
- +
- +4.3. Le plaignant a le droit de mettre fin à une plainte à n'importe quel stade de la procédure sans
- +répercussion, à l'exception de celles qui peuvent survenir en vertu de la section 13.2.
- +
- +4.4. Le défendeur a le droit de répondre pleinement à toute allégation faite dans une plainte.
- +
- +4.5. Les plaintes et les réponses seront considérées comme confidentielles dans la mesure du
- +possible ; les informations ne seront transmises à d'autres personnes que si cela est nécessaire au
- +processus, pour effectuer toute autre démarche demandée par le plaignant, ou pour assurer la
- +sécurité d'autrui.
- +
- +4.6. Il n'y a pas de présomption de culpabilité et aucune décision n'est prise concernant une
- +plainte tant que l'enquête n'est pas terminée.
- +
- +4.7. Toutes les plaintes seront traitées selon les principes de la justice naturelle, qui obligent
- +ceux qui prennent des décisions à ne pas avoir de préjugés sur l'affaire qu'ils décident et exigent
- +une audience équitable dans laquelle le défendeur et le plaignant ont le droit d'être entendus et
- +d'avoir un accès égal et équitable au processus.
- +
- +5. Déposer une plainte
- +
- +5.1. Pour initier le processus de plainte, le plaignant doit contacter :
- +
- +5.1.1. Le président du comité de déontologie ;
- +
- +5.1.2. Le directeur général du Parti ou tout membre du Conseil fédéral si un membre du Comité est
- +impliqué dans la plainte de quelque façon que ce soit ;
- +
- +5.2. Le plaignant soumettra, oralement, par écrit ou par l'entremise d'un intermédiaire :
- +
- +5.2.1. Un exposé de la plainte comprenant les détails de toutes les actions ou événements
- +pertinents, y compris les dates, heures et lieux ;
- +
- +5.2.2. Les noms des témoins potentiels ;
- +
- +5.2.3. L'impact des actions et des événements sur eux.
- +
- +5.2.4. Documents justificatifs
- +
- +5.3. Le défendeur sera informé qu'une plainte a été déposée, recevra la déclaration de plainte et
- +sera renvoyé au présent règlement.
- +
- +5.4. Le plaignant et le défendeur recevront une explication des processus utilisés pour traiter les
- +plaintes en vertu du présent règlement.
- +
- +5.5. Le plaignant et le défendeur seront tous deux informés de leur droit de recourir à des services
- +de soutien à leurs propres frais.
- +
- +5.6. Le défendeur aura la possibilité de répondre, oralement, par écrit ou par un intermédiaire, aux
- +allégations formulées et cette réponse sera mise à la disposition du plaignant.
- +
- +5.7. Le plaignant rencontrera les représentants du comité de conduite pour confirmer qu'il souhaite
- +maintenir sa plainte et, le cas échéant, qu'il souhaite poursuivre une résolution informelle ou
- +formelle de la plainte.
- +
- +6. Décision de déposer une plainte
- +
- +6.1. Le président du comité doit déterminer si une plainte relève de la compétence du comité et si
- +la plainte constitue une infraction donnant lieu à une action.
- +
- +6.2. Si la personne mise en cause n'est pas membre du Parti ou ne détient aucun titre, fonction ou
- +rôle au sein du Parti, le président du comité a le pouvoir d'interdire à la personne mise en cause
- +de participer à tout événement, activité ou espace physique ou numérique du Parti et de contourner
- +un processus de résolution formel ou informel.
- +
- +7. Enquête sur une plainte
- +
- +7.1. L'enquête sur toutes les plaintes doit être impartiale, rapide, équitable et aborder toutes les
- +questions pertinentes.
- +
- +7.2. L'enquête doit, dans la mesure du possible, être terminée dans les 45 jours suivant son début.
- +
- +7.2.1. Une enquête est considérée comme commencée lorsqu'un ou plusieurs enquêteurs ont été nommés.
- +
- +7.3. Nonobstant l'article 13.7.2 :
- +
- +7.3.1. Le délai peut être prolongé avec l'accord du plaignant et du défendeur ou si des
- +circonstances justifiables empêchent de mener à bien l'ensemble du processus de manière
- +satisfaisante dans le délai imparti.
- +
- +7.3.2. Si le délai est prolongé, le plaignant et le défendeur doivent être informés du délai révisé
- +et des raisons de cette prolongation.
- +
- +7.4. Dans le cas où il y a un accord substantiel entre le plaignant et le défendeur et une volonté
- +du plaignant de procéder à une résolution informelle telle que définie par le présent règlement,
- +l'enquête peut être conclue.
- +
- +7.5. Si le plaignant n'est pas disposé à poursuivre une résolution informelle, l'enquête peut se
- +poursuivre après la réponse et peut inclure :
- +
- +7.5.1. Des entretiens avec le(s) plaignant(s), le(s) défendeur(s), et les témoins pertinents
- +suggérés par le plaignant ou le(s) défendeur(s) ;
- +
- +7.5.2. Rassemblement des documents pertinents à la plainte.
- +
- +7.6. Dans le cadre de toute enquête :
- +
- +7.6.1. Le plaignant et le défendeur recevront une explication des processus utilisés pour traiter
- +les plaintes dans le cadre de cette politique.
- +
- +7.6.2. Le ou les enquêteurs peuvent mener des entretiens avec les parties concernées, y compris le
- +plaignant, le défendeur et les témoins.
- +
- +7.6.3. Ces entretiens auront lieu avec chaque partie séparément. Chaque partie invitée à participer
- +à une enquête (y compris les témoins) a le droit d'être accompagnée d'une personne de confiance si
- +elle le souhaite.
- +
- +7.6.4. L'enquêteur documente de manière exhaustive et précise toutes les informations obtenues au
- +cours des entretiens, y compris les parties concernées, le moment, le lieu et la nature de la
- +conduite signalée ou observée.
- +
- +7.6.5. L'enquêteur documente également les détails de l'entretien tels que l'heure, la nature et les
- +parties présentes.
- +
- +7.6.6. Si l'enquêteur ou les enquêteurs le jugent approprié pour la conduite sûre et efficace d'une
- +enquête, les participants au lieu de travail, les membres du groupe ou les bénévoles peuvent être
- +relevés de leurs fonctions ou se voir confier d'autres tâches.
- +
- +7.6.7. L'enquêteur ou le président du comité peut ordonner aux défendeurs de ne pas avoir de contact
- +avec le plaignant.
- +
- +7.6.8. Une enquête peut être considérée comme terminée lorsqu'elle a recueilli suffisamment de
- +preuves sur lesquelles fonder une conclusion, ou lorsque le comité détermine que de telles preuves
- +n'existent pas.
- +
- +7.6.9. Les conclusions de l'enquête seront communiquées au comité de conduite.
- +
- +7.6.10. La conclusion du comité de conduite quant à l'existence d'une violation de la conduite sera
- +fondée sur les preuves et sur la prépondérance des probabilités.
- +
- +7.7. Le ou les enquêteurs prépareront un rapport pour le comité de conduite résumant les
- +allégations, les étapes de l'enquête et les preuves recueillies. Le rapport peut contenir des
- +conclusions de fait et des recommandations sur les mesures à prendre.
- +
- +8. Processus de résolution informelle
- +
- +8.1. Il appartient au plaignant de déterminer s'il souhaite ou non poursuivre une résolution
- +informelle. Le défendeur n'a aucun droit en vertu du présent règlement d'insister sur une résolution
- +informelle.
- +
- +8.2. Un règlement informel a été obtenu lorsque :
- +
- +8.2.1. Une compréhension commune des circonstances factuelles entourant la plainte a été établie ;
- +et au moins l'une des conditions suivantes est remplie :
- +
- +8.2.1.1. Le défendeur a assumé la responsabilité de son comportement offensant et un plan de gestion
- +du comportement a été établi pour prévenir tout nouveau comportement offensant à la satisfaction du
- +Comité de Conduite ; et/ou
- +
- +8.2.1.2. Le défendeur a pris toute mesure supplémentaire convenue dans le processus (par exemple,
- +éducation, formation ou action réparatrice) ; et/ou
- +
- +8.2.1.3. Des excuses ont été présentées par le défendeur ; et/ou
- +
- +8.2.1.4. Le plaignant est convaincu que sa plainte a été résolue.
- +
- +8.2.1.5. Le plaignant retire sa plainte.
- +
- +8.3. Pour parvenir à une résolution informelle, le comité de conduite peut nommer un médiateur. Le
- +médiateur doit connaître le présent règlement, ne pas avoir de conflit d'intérêts et être acceptable
- +pour les deux parties. Si les deux parties et le comité de conduite ne parviennent pas à s'entendre
- +sur le choix d'un médiateur après avoir déployé des efforts raisonnables, l'affaire passera au
- +processus de résolution formel, auquel cas le processus informel prendra fin.
- +
- +8.4. Le médiateur recevra les déclarations du (des) plaignant(s) et du (des) défendeur(s) ainsi que
- +tout document justificatif soumis par l'un ou l'autre.
- +
- +8.5. Toute communication entre le plaignant et le défendeur proposée par le médiateur doit être
- +approuvée par le plaignant.
- +
- +8.6. Le plaignant peut à tout moment demander que l'affaire fasse l'objet d'une résolution formelle,
- +auquel cas le processus informel prendra fin.
- +
- +8.7. Le médiateur fera un rapport au comité de conduite sur les termes de la résolution (si elle est
- +atteinte) sur laquelle le plaignant et le défendeur se sont mis d'accord.
- +
- +8.8. Les résolutions obtenues par le biais d'une résolution informelle ne sont pas des conclusions
- +de culpabilité. Les termes de la résolution ne sont pas susceptibles d'appel. Si de nouvelles
- +preuves sont apportées par le plaignant ou le défendeur, une nouvelle plainte peut être déposée.
- +
- +9. Processus de résolution formelle
- +
- +9.1. Un plaignant peut choisir de poursuivre une résolution formelle de sa plainte.
- +
- +9.2. Une résolution formelle d'une plainte comprend :
- +
- +9.2.1. Une enquête permettant d'obtenir des preuves suffisantes pour permettre une conclusion de
- +fait quant à l'existence du comportement présumé selon la prépondérance des probabilités ; et
- +
- +9.2.2. Une détermination quant à savoir si le comportement constitue une inconduite ; et
- +
- +9.2.3. Une recommandation de mesures disciplinaires ou autres au président du Conseil fédéral ; et
- +
- +9.2.4. Un rapport complet comprenant toutes les preuves menant aux conclusions, une description du
- +processus et toute recommandation, remis par le comité de conduite au Conseil fédéral.
- +
- +10. Action disciplinaire
- +
- +10.1. Les résultats possibles de l'enquête peuvent inclure, mais ne sont pas limités à :
- +
- +10.1.1. Action disciplinaire à l'encontre du Défendeur, y compris mais sans s'y limiter :
- +
- +10.1.1.1. Suspension des fonctions de bénévole et/ou des droits d'adhésion ;
- +
- +10.1.1.2. Révocation de la candidature à une élection ou à un poste au sein du Parti ;
- +
- +10.1.1.3. Exclusion de la participation à tout événement, activité ou espace, tant physique que
- +numérique, dans lequel le Parti a juridiction ;
- +
- +10.1.1.4. Mise à l'épreuve ;
- +
- +10.1.1.5. Expulsion du Parti
- +
- +10.1.2. Excuses officielles et l'engagement de mettre fin au comportement en question ;
- +
- +10.1.3. Conciliation ou médiation menée par un tiers impartial lorsque les parties à la plainte
- +conviennent d'une résolution mutuellement acceptable ; et
- +
- +10.1.4. Des restrictions sur le bénévolat d'un membre ou son travail sur une campagne ou sa
- +participation à des réunions ou des événements sociaux pendant une période définie.
- +
- +Objectif :
- +Mettre à jour le processus de traitement des plaintes pour harcèlement et discrimination au sein du
- +PVC afin de moderniser les normes.
- +
- +Avantage :
- +Ce nouveau processus contribuera à faire du Parti vert du Canada un espace sûr pour l’ensemble des
- +membres.
- +
- +Commentaires d’appui de l’auteur.e :
- +Il s'agit de la politique actuellement utilisée par le Parti vert de l'Ontario. Elle a été élaborée
- +par un comité de bénévoles expérimentés dans le domaine des RH et des droits de la personne. Le
- +processus est basé sur la procédure de résolution des plaintes de la Commission ontarienne des
- +droits de la personne : http://www.ohrc.on.ca/en/policy-primer-guide-developing-human-rights-pol…
- +( http://www.ohrc.on.ca/en/policy-primer-guide-developing-human-rights-policies-and-procedures/6-procedures-resolving-complaints )
- +
- +
- +Valeurs des Verts :
- +Démocratie participative, Justice sociale, Respect de la diversité
- +
- +Lien avec la politique actuelle :
- +Ajouter à la politique actuelle du PVC.
